宁波高新区管委会关于市十六届人大五次会议第255号建议的协办意见

宁波市市场监管局：

张向飞代表提出的《关于加强知识产权服务业集聚区建设的建议》收悉。张向飞代表提出的建议紧扣我市知识产权服务业高质量发展的核心需求，与我区当前国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区建设目标高度契合。经认真研究，结合我区实际工作进展，现答复如下：  

一、关于“提升集聚区载体和环境”的建议  

近年来，宁波高新区以宁波知识产权综合体为核心载体，持续优化知识产权服务业生态。2023年11月，我区成功获批全省唯一国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区。2024年5月出台《宁波高新区国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区建设方案（2024-2026）》（以下简称《建设方案》），首次将知识产权服务业与园区产业规划深度融合。2025年1月出台《宁波高新区促进知识产权创新发展和推动质量标准品牌提升专项资金管理办法》，激励措施涵盖知识产权创造、运用、管理、服务和保护全链条。

下一步，将重点推进以下工作。一是强化人才工程。在人才引进方面，我区将知识产权人才纳入甬江人才工程，落实高层次人才分类认定政策，并依托宁波知识产权学院构建“引育用留”全链条支撑体系。二是深化校企合作。与高校共建知识产权实训基地，定向培养技术调查官、专利分析师等紧缺人才。三是扩大机构规模。争取到2026年引进国内外高端服务机构2家，集聚专业人才超100人，形成覆盖代理、法律、运营等全链条的服务集群。

二、关于“构建知识产权运营池，打造知识产权数据源”的建议  

位于区内的宁波知识产权保护中心已建成“知识产权智保”系统，纵向贯通国家、省级数据平台，横向联动市场监管、公安、法院等部门。保护中心还成功获批国家级专利导航服务基地，高新区也于2024年获批浙江省柔性电子产业专利导航服务基地，下一步，我们将以《建设方案》为指引，充分利用好区内乃至全市的知识产权服务要素资源，做好以下几项工作。一是扩容数据资源。联合国家知识产权局、宁波保护中心，接入全球专利数据库，目标三年内建成覆盖1亿条数据的知识产权运营池。二是强化产业应用。重点开发柔性电子、智能制造等领域专利导航工具，为企业提供精准技术路线分析和风险预警。三是推动开放共享。探索数据市场化运营机制，支持企业通过知识产权交易平台实现专利转化。  

三、关于“优化知识产权营商环境”的建议  

近年来，我区始终将营商环境作为集聚区建设的核心竞争力，主要在以下方面取得了成绩。一是行政保护全国领先。宁波知识产权行政保护考核连续三年位居全国地级市前两名。二是司法协同创新。全国首创“知识产权警务联络官”制度，检察机关出台全省首个知识产权犯罪企业合规指引。三是跨境服务升级。依托国家海外纠纷应对指导中心宁波分中心建立海外，加强企业重点出口地知识产权合规指引。

未来三年，我们将重点推进以下工作。一是深化“一件事”集成改革。在知识产权综合体实现177项业务“一楼通办”基础上，拓展线上“一网通办”功能。二是加强涉外维权。扩大海外观察组织布点，编制《甬企境外知识产权保护指南》2.0版。三是完善信用监管。对恶意侵权主体实施联合惩戒，对合规企业给予“白名单”快速通道支持。  

四、下一步工作计划  

下一步，我们将以国家知识产权保护示范区建设为契机，重点落实以下三项工程。一是载体升级工程。加快“知识产权智保”系统二期建设，打造辐射长三角的区域性服务高地。二是数据赋能工程。联合高校开发AI专利分析工具，提升数据挖掘效率。三是生态优化工程。举办各类高端知识产权论坛，吸引更多国际服务机构落户。

宁波高新区管委会       

2025年4月10日       

（联系人：孙春飞，电话：89288993）