自然资源和规划分局2024年工作总结

2024年，高新区资规分局在市局党组和高新区党工委的坚强领导下，持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真开展党纪学习教育，全力围绕重点目标任务，以争先进位之志、攻坚克难之劲，破旧革新勇开新局，空间格局不断优化、用地要素全面保障、资源底线持续强化、审批服务大大提升，为高新区奋勇争先、提质发展提供资规坚强保障。

一、高质量编制规划，构建空间格局新体系

紧紧围绕高新区“南数创、北材料”的战略布局，形成年度规划编制清单，深入谋划数创港片区研究、新材料产业组团等，为区域发展引领方向。对接市局、鄞州、镇海分局，协助完成市级国土空间总体规划相关控制线、控制要素核实与调整，提升国土空间规划编制整合度。根据市局统一部署，积极谋划乡镇级国土空间规划、村庄规划前期工作。5月，贵驷片控制性详细规划修编获市政府批复，在功能定位、公服配套、区域统筹方面进一步优化。完成未来产业创新园、港隆南住宅地块等重要片区、重点项目的控规调整和规划条件编制工作，开展网球场、公交首末站、新明街道南侧地块等项目选址布局及地块前期研究工作，全面助力属地经济发展。完成文胜湖核心区城市设计，进一步优化空间布局，助力贵驷板块价值提升。落实市委主要领导批示，协助市局开展超算产业园研究，全力打造新质生产力示范区。择优签约规划师4人，实现驻镇（街道）规划师入驻率100%，进一步提升国土空间治理现代化能力和水平。

二、高精准要素供给，实现保障服务新转变

提前介入重点产业项目，持续优化报批、做地、供地等各环节流程，切实做好土地资源要素保障。完成高新区环卫综合服务站、大件垃圾处置中心等批次项目报批工作。明确2024年土地报批范围，北片区完成第一批次项目勘测定界成果；南片区启动超算产业园及其周边土地项目的农转用报批工作，为精准用地保障打好基础。根据拟出让计划，倒排时间节点，优化做地流程。结合地块拆迁进度、进场条件成熟度，无缝衔接进场采样，高效完成未来产业创新园2号、4号地块等市级质控重点地块土壤污染状况调查，辅助管委会重大项目决策。主动走访，做好住宅地块招商推介，一季度完成港隆南住宅地块出让，为全市经济指标做贡献。全年共完成土地供应27宗、面积912亩，圆满完成市政府、市局对分局土地供应的考核任务。

三、高效率优化流程，实现项目落地新速度

充分考虑项目审批各环节，以“流程最短、环节最简、效率最高、服务最优”的目标要求，在办事流程上做“减法”。深化投资项目“最多跑一次”工作，应用投资项目在线审批监管平台2.0版，实现项目网上申报100%、网上审批100%。对申报资料齐全且符合政策条件的事项，将办理时限10个工作日以内的压缩为即办件（如行政划拨、建设用地预审及选址及划拨补办出让等），提高即办件比例。积极推行并联审批，力促项目早开工、早落地、早见效。梅墟街道社区卫生服务中心迁建（一期）工程，在项目划拨前基本完成选址与设计方案比选等事宜。同时将规划选址批前公示、设计方案批前公示合并，将设计方案审查、建设工程规划许可证合并办理。项目的用地、方案从常规审批时间30天缩短为20天，有效助力项目加速。面对高速公路抢修紧急临时用地申请，结合法定依据特事特办，一方面允许用地单位先行使用土地；另一方面，联合相关部门、属地街道村与用地单位做好土地复垦、安全责任、文明施工等相关约定，做到高效保障和严格保护“两不误”。全年窗口收件210件、办结210件，办结率100%，群众回访调查满意率100%。

四、高标准守牢底线，实现资源保护新路径

根据市政府相关会议精神和市局工作安排，高新区通途路（世纪大道-东外环）综合管廊被列入全市地下空间确权登记先行试点项目，该项工作目前全市尚无先例和操作细则。分局作为承办主体，联合市局相关处室、市不动产登记中心、市测遥院、用地单位等成立专项工作小组，多次召开专题会议研究存在问题、厘清权属关系。为完成高新区综合管廊工程确权登记工作，探索创新我市地下空间确权登记制度奠定基础。积极主动对接镇海分局、镇海农业农村局，经过多次沟通协商和充分论证评估，首次采取林木移植方式处置贵驷街道生态林带，充分保留林带生态价值和经济价值，移植各类树木2000余株，既有效避免镇海区森林覆盖率下降，同时节省政府补偿资金支出。积极推进田长制建设，开展田长制履职情况汇报，及时做好田长制人员变更等工作。为全面落实省厅部署“多田套合”农用地布局优化工作任务，多次赴镇海分局、镇海农业农村局、贵驷街道、梅墟街道及下辖村集体调研对接“农用地布局优化工作”。

五、高站位党建引领，实现作风建设新提升

结合新形势新任务，针对内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，修订完善内部管理制度，印发行政议事规则、采购管理制度等制度，进一步扎紧织密制度笼子，强化制度执行、规范权力运行。为有效化解廉政风险，开展科室内部职能调整，实行方案审批和批后监管分离。针对个别干部作风纪律松动的问题，结合党纪学习教育总结大会开展警示提醒，要求常态长效抓好党纪学习教育，树立节俭办事、廉洁办事、规矩办事的高度自觉，推动形成遵规守纪、勤奋工作、锐意进取、积极作为的良好氛围。为贯彻落实部党组深化长三角区域不动产登记一体化“跨省通办”改革精神，通过前期充分对接，与江苏省连云港市东海县不动产交易登记中心试点合作，开展宅基地房地一体登记业务。这是省市首例不动产登记跨省通办业务，通过互联网、大数据等技术实现信息共享，切实做到便民利民。为深化“放管服”改革、优化营商环境，不断提高高新区贵驷不动产登记数字化改革力度和办事便利性，通过精准定位、主动对接，以春风晴翠小区为试点，实现“交房即发证”改革目标，切实把群众的期盼事办到心坎里。