宁波市创新创业管理服务中心2022年工作总结和2023年工作安排

2022年，双创中心认真落实区党工委、管委会“聚力六大行动，奋力争先创优”行动部署，统筹抓好常态化疫情防控与经济社会发展，以“五问五破、五比五先”作风建设专项行动为契机，积极做好招商引智、企业服务、平台建设等工作，紧盯目标，铆足干劲，加快集聚创新创业资源，优化创新创业环境，全力推动高新区高质量发展。现将年度工作总结如下：

一、2022年工作总结

（一）强化措施，狠抓落实，圆满完成各项目标任务

1.经济指数稳步攀升。2022年，双创中心服务范围调整后的财政总收入达到12.89亿元，一般公共预算收入累计6亿元。全年58家规上工业企业总产值56.12亿元，同比增长27.76%；119家规上服务业企业营业收入83.69亿元；183家限上批零业企业商品销售额474.66亿元；22家统计口径软件和信息技术服务业企业营业收入17.16亿元；74家其他营利性服务业综合收入49.86亿元，同比增长3.4%。全年新增规上统计单位55家，其中月度新增规上企业10家。

2.科技指标全面飘红。2022年，双创中心企业研发投入全年预计8.6亿元，完成年度指标的103.6%；规上工业企业研发费用2.81亿元，完成年度指标的187.33%；新认定高新技术企业99家，完成年度指标的126.92%；新认定科技型中小企业249家，完成年度指标的155.63%；技术交易额全年预计2.53亿元。新增科技型孵化企业、创业服务机构和毕业企业165家，顺利完成任务指标。

3.招商引资成效突出。2022年，双创中心新引进企业720家，注册资金28.21亿元，其中注册资本1000万元以上141家，国内招商引资15亿元，浙商回归资金5亿元，实际利用外资531.21万美元，新招引外贸企业进出口额484万元美元，全年新引进企业税收3819.69万元，引进独角兽企业或分支机构1个——雷鸟创新技术（宁波）有限公司，总投资5000万元以上市外项目1个——图达通智能科技（宁波）有限公司，引进工业互联网等服务业领域上市公司或龙头企业1个——宁波中科智能计算科技有限公司。山海协作累计为丽水经开区引进项目到位资金5329万元，对接社会帮扶性资金8万元。

（二）锐意攻坚，开拓进取，创新创业迈上新台阶

1.助企纾困，疫情防控得当有力

为落实精准防控，双创中心根据管辖区域划分的5区块4平台，对114个微网格进行实地排查，累计走访企业2360余家，完成181家进口物品企业、59家规上工业企业和178家限上批零业企业货车防疫情况排查任务以及380辆非营运货车的疫情防控提示工作；对中高风险地区来往园区车辆严格执行“点对点”闭环转运管理，完成高速卡口来甬货车闭环转运35次；高新区疫情发生后，全力解决“三区”内企业核酸检测、餐食保障、物资运送、临时通行、心理疏导等各项诉求，千方百计助企纾困解难。常态化做好风险地区旅居史人员排摸、“守小门”“一扫三查”检查、组织核酸检测及疫苗接种等工作，助力高新区疫情防控工作顺利开展。

2.聚焦产业，招商引智加压奋进 

（1）抢抓重点项目，增长发展后劲。双创中心牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投资就是抓未来”的理念，按照“招商引资大提速”三年行动计划，聚焦“新材料”“科技服务业”等重点产业，成立三支招商小分队，进一步明晰招商目标，锁定招商生成路径，以“比学赶超”的精神，紧抓重大项目招引落地，取得积极成效。宁波龙行新能源汽车有限公司、宁波近邻生物科技有限公司、浙江拓锐新材料科技有限公司、中科智慧（宁波）保险科技有限公司等一批有显示度的重点项目先后落地，进一步发挥符合产业导向的强链、补链作用。全力以赴跟进波影医疗CT项目、半导体化合物新材料项目、图达通智能制造中心项目、雷鸟创新技术（深圳）有限公司项目等在谈优质创新项目以及宁波安泰清洁能源研究院项目等在谈研究院项目，主动出击，紧盯目标，加快签约落地进度，为经济发展注入不竭动力。

（2）聚力引才计划，增强发展优势。持续推进各类人才计划申报，全年共申报国省级人才计划项目29个，已有3人入选国家级人才计划；入选市甬江引才工程计划15个，入选数占全区70%以上；申报区高新精英计划118个项目，35个进入尽调阶段。同时在人才工作全流程中，积极协调各部门，链接各方资源，聚焦关键领域，逐步形成了人才工作找、引、扶、育综合服务体系，共完成高新精英计划结题和验收12家、落户21家，拨付104家人才企业高新精英计划补助、房租补贴、贷款贴息、突出贡献补贴资金5848万元，组织40多场线上视频项目对接洽谈会，举办15场企业融资专场会，天擎航天、糖能科技等10家优质人才企业获得各类融资3.12亿元。

（3）突出两大赛事，增加选商活力。继续发挥以赛引才平台作用，吸引海内外高端项目和人才来高新区转化落地。成功举办第九届全球新材料行业大赛和2022中国科技创业计划大赛暨天使中国科技创新大赛，两大赛事结合高新区上市公司和相关研究院平台的科研导向及产业布局、依托头部企业行业资源整合能力及产业影响力，做大做强高新区核心产业链并形成集聚效应。目前，本届两个大赛共11个项目进入高新精英计划尽调，8个项目落户。

3.培优做强，企业服务全面提升

（1）精准施策，激发新动能。面对经济下行的巨大压力，双创中心积极组织企业申报一揽子政策，助企纾困解难。先后组织上千家企业申报各类扶持资金、奖励资金，678家企业获资金补助共1.2亿元。其中510家企业获得市服务业发展、市级战新发展、促进区域经济稳进提质、创新型企业树强扶优、留工优工促生产、纾困助企稳经济政策、软件和信息服务业、重点行业企业“冲刺四季度”奖励、制造业奖补、科技服务业政策等专项资金补助9477万元；78家企业获优质创新创业企业项目立项补助和房租补助874万元；协助完成111家高企认定奖励项目经费发放1880万元，协助17家企业申报“薪资保”白名单，全年兑现322家企业扶持资金24436万元。

（2）创新策源，跑出加速度。新增卢米蓝、中之杰2家国家专精特新“小巨人”企业；博海深衡等企业的6套产品入选2021年度浙江省首台（套）产品名单；中电科（宁波）海洋电子研究院等3家单位获2021年度省科学技术奖；浙江省柔性电子重点实验室入选2022年度浙江省重点实验室；紫光科技、瑞晟智能等9家企业入选2022年度浙江省高新技术企业创新能力500强；中之杰、熙宁检测等8家企业获评区重大科技专项；82家企业通过区级工程技术中心认定，占全区总量的61%；爱信诺航天、沃特测试、兵科院宁波分院等3家单位创建的平台获评2022年区级公共技术服务平台；天擎航天、聚嘉新材料等2家企业获评2022年创新型高成长企业，24家企业获评2021年度区初创示范企业、创新示范企业、创业明星企业、瞪羚企业。同时，积极组织开展申报2022年度国家、省、市重点研发计划和重大科技攻关项目、自然科学基金、全国颠覆性技术创新大赛、国家新冠快速检测试剂研发应急项目等工作，让创新策源引领企业转型升级，成为撬动发展的新杠杆。

（3）点面结合，助力新发展。双创中心从企业急需所盼着手，用高效精准的服务激励企业提升不断发展的动力。先后举办2022年经济工作会议、各级惠企政策申报讲座、高企认定咨询会等活动，加大走访力度，协助企业解决场地、递延纳税等困难，融合数字化改革，完成“企业信息管理系统”与市场监管分局业务系统建立数据接口，打通跨部门信息壁垒；完成664家企业2022年度文化、软件、建筑、商贸、科技服务业企业认定，99家企业兜底用电签约和138家企业实行房租基准价核准等工作。积极做好人才子女就学、人才公寓申请、涉劳纠纷协助、网络安全漏洞督改等服务，助力企业在各阶段发展周期获得最大的支持与保障，并根据新一轮街道财政管理体制调整，顺利完成企业相关工作的交接。

4.辐射引领，平台建设成绩斐然

2022年，各创新平台共承担各类科研项目130项，申请专利190件，创建省级平台3个，新增团队3个，新引进（孵化）企业38家，科研成果丰硕。

（1）研究院平台多点开花。新材料联合研究院持续发挥公共研发、应用研究和技术服务支撑作用，2022年公共技术平台服务宁波及周边地区企业845家（次），出具CNAS认可的检测报告6725份，完成多项成果转移转化，材料公共实验检测平台获评宁波市中小企业公共服务平台。此外，贵驷基地已完成验收和备案，积极完善公共技术平台迁建方案，谋划布局一平台三中心的架构模式。西工大宁波研究院五大研究中心发展日趋成熟，2022年研究院总收入3.2亿元，引进和孵化企业产值3亿元，新获批国家、省、市级平台8个，签订纵横向项目62项，同时举办技术难题对接、成果沙龙等学术会议6次，先后荣获中国产学研促进会“产学研合作创新奖”、国家级博士后科研工作站、宁波市优秀博士后工作站称号。浙江工研院牵头成立长三角一体化科技创新战略联盟、省高校院所技术转移联盟，积极引进创新资源，开展企业服务专场系列活动，为区域创新发展提供科技智库支撑，下属的国家新材料测试评价平台浙江区域中心，成功获批2022年度浙江省中小企业公共服务示范平台，累计投入1.6亿元采购微米CT等225余台套仪器设备，并新设立了高性能合金材料技术与应用创新中心，力争在高温超导合金材料等方面打造冠军品牌。 

（2）孵化平台实效突出。完成三个国家级孵化器、科创公司和民和文化产业园2021年度绩效考核工作，并制定新的绩效考核办法，三个国家级孵化器拨付发展资金2481.61万元，甬港现代科技园连续第四年被科技部火炬中心评价为优秀国家级孵化器，并入选省级双创示范基地，民和孵化器成功认定为省级科技企业孵化器，中电科（宁波）海洋电子研究院有限公司、西北工业大学宁波研究院2家单位成功创建区级科技企业孵化器。

（3）特色平台亮点纷呈。2022年，华为云宁波沃土工场项目经认定服务企业267家，项目302个，服务合同总金额2563.30万元，其中高新区企业服务数同比增长48.14%，服务效率显著提升。引入22家全国知名的行业生态合作伙伴，组织举办线下论坛、沙龙、比赛、线上直播等活动13场，协同为宁波36家企事业单位提供数字工厂解决方案，共建智能制造服务生态圈，有效推动宁波软件企业研发能力的快速提升。中国新材料产业技术创新平台发挥新材料领域专家咨询交流支撑作用，平台成员总数119家，被中国产学研合作促进会评为“2021年度中国产学研合作十大好平台”。中国自然人群生物样本库东部中心项目加速推进，目前共有研发人员110人，组建伦理委员会及13人专职样本库管理团队，累计完成样本采集40万份，力争打造成健康中国、精准医疗、生命健康产业的全民宣传平台与教育基地。

5.齐抓共管，综合能力显著增强

（1）固本强基，夯实组织“堡垒”。持续加强思想理论武装，深入学习宣传贯彻党的二十大和省、市党代会精神，认真落实“第一议题”制度，深入开展“六学六新”活动，举办4期“众创先锋云课堂”专题讲座，组织召开创新创业园党史学习教育总结会议，进一步巩固拓展党史学习教育成果。着力完善基层组织建设，完成基层党组织书记抓党建工作述职评议、组织生活会、党员锋领指数考评工作。开展创新创业园党委“两优一先”评选和95家基层党支部星级评定，推动激智科技、赛尔富、宁波华讯等党组织“六星争创”。实施“红色头雁”行动和党建亮显工程，注重发挥示范带头作用。探索“党建+互联网”新模式，签订“复兴壹号”智慧党建平台合作协议。开展党务工作规范化专项整治，同时根据双创园最新管理范围调整，理清支部、业务移交工作。积极开展公益志愿和群团活动，参加疫情防控、文明城市迎检等志愿服务，开展庆三八、植树、六一微心愿助学、工会“与法同行”、“燃亚运·健康行”职工踏青、校企合作专场招聘会、双创园企业走进中科院宁波材料所、“创文明、争先锋”社区宣传等工青妇活动，打响双创先锋党建品牌。

（2）内外联动，讲好双创“故事”。聚焦创新创业主题，擦亮“双创金名片”。2022年，共编辑发布各类信息427条次，完成事业单位2021年度报告、2021年度绩效评价、2022年工作年鉴以及2022年部门预决算公开，推进数字化建设，全面推广使用浙政钉、干部之家政务办公一件事通办平台，全文电子化率达100%。通过甬创荟、高新视窗等积极宣传展示园区企业风貌，其中《聚焦“又高又新”，努力打造全球智造创新之都》《这家企业完成1.3亿元B轮融资》等多篇新闻报道、专题节目在国家和省市级媒体刊发。

（3）亲清有度，坚守廉政“底线”。不断加强意识形态和党风廉政工作，压牢压实全面从严治党主体责任，2022年共研究部署全面从严治党、听取党风廉政建设工作4次，开展“五问五破展新风、五比五先创新绩”机关作风建设专项行动，主动找差距、树标杆,开展大讨论、问题大检查和亮绩赛马活动，进一步提振工作作风。加强干部员工教育管理，严格执行个人重大事项报告制度，不断加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。组织开展廉政学习教育5次，提升干部廉洁意识，完成党委下属基层党组织6名酒驾党员处理。同时稳步推进“众创廉盟”建设工作，举办清廉云讲堂，组织30余家众创廉盟成员单位参观亲清馆，吸收第二批会员单位15家，“众创廉盟”成功获评全省清廉建设成绩突出单位。

在取得成绩的同时，还存在一些困难和不足：一是在招商引智方面，受疫情影响，外资项目资源相对匮乏，优质项目不多，招商手段较单一，视野不够开阔，对大项目的敏感性和迫切性意识上有所缺乏，场地空间特别是工业场地不足，大项目、生产性项目落地困难。二是在企业服务方面，随着管理服务范围调整，服务企业的方向、定位更为清晰，精准化、专业化服务以及深度挖掘企业潜能的能力亟须提高。同时，随着新业态层出不穷，企业发展阶段各异、企业诉求复杂多样、区域竞争日趋激烈，对有效整合政府和市场资源以赋能双创园企业高质量、高品质发展提出了更高要求。

二、2023年工作安排

（一）指导思想

2023年，双创中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，把握新发展阶段，践行新发展理念，对标对表高新区“聚力六大行动，奋力争先创优”三年行动计划，围绕“创新策源大提能、招商引资大提速、特色产业大提质”，明晰双创中心“引项目、育企业、优平台、强队伍”定位，攻坚克难、强化担当，全力集聚创新创业资源，为高新区争先进位、高质量发展贡献双创力量。

（二）工作目标

1.招商引智目标。在新能源汽车自动驾驶和检测、新材料柔性光电产业、“AR、VR”细分领域引进1—2个重点项目；依托“高新精英系列计划”引进优质人才项目20个，完成区招商人才工作目标。

2.科技创新目标。实现企业R&D经费支出4亿元、技术交易额0.8亿元，新增高新技术企业50家、科技型中小企业130家、区级以上工程（技术）中心50家；发挥新材料联合研究院、西工大宁波研究院等平台作用，累计建设省级及以上创新中心4家，争取横纵向科研经费2亿元，完成共建协议约定目标。

3.企业培育目标。完善企业服务体系，筛选20家估值过亿元企业和上市苗子企业。

4.主要经济目标。完成区GDP支撑指标，其中规上工业总产值、互联网软件服务业营业收入增速10%以上。

（三）重点工作举措

1.以“引项目”为抓手，打造产业集聚新高地 

一是紧盯细分领域，瞄准主攻方向。围绕产业招商图谱，重点瞄准新能源汽车自动驾驶和检测、新材料柔性光电产业、“AR、VR”领域，制定产业链上下游重点龙头企业清单，大力引进一批高端优质产业项目。在新能源汽车自动驾驶和检测细分领域，在原有图达通基础上，引进激光雷达产业龙头Luminar、长飞光纤特种光纤等重点项目，推动埃科汽车检测、通标检测等国内外知名检测机构布局新能源汽车检测产业；在新材料柔性光电产业细分领域，引进一批包括各向异性导电胶膜ACF、柔性电子喷印制造装备与器件等优质项目；在AR、VR细分领域，有针对性地对接引进雷鸟创新实体以及鸿蚁光电、鲲游光电、维真显示等行业优质项目。

二是围绕自身优势，创新招商方式。不断深化以商引商、资本招商、大赛招商等方式，拓宽渠道，挖掘资源。联合均胜电子、永新光学、激智科技等龙头企业，盯住其上下游企业，进一步丰富招商信息，精准对接高端项目；与头部投资机构开展紧密型合作，充分利用好自创区母基金的辐射、引导作用，以投带引，同时与其它风投机构开展松散型合作，资源互换，打造项目招引、扶持、培育的生态；继续以全球新材料行业大赛和天使中国大赛为抓手，充分挖掘高成长、成熟型项目，提高项目落地成功率，使大赛成为招商引智的重要载体。

三是建立激励机制，激发招商热情。设立双创中心招商绩效考核办法，以业绩论英雄，开展招商人员每月项目晾晒比拼，实现重大招商项目新突破；建立双创中心招商引资专题会议制度和快速响应机制，定期听取重大项目推进情况以及协调解决困难问题，提高招商效率。

2.以“育企业”为主线，培育经济发展新动能 

一是优化企业服务体系。明确培育目标，筛选“初创示范”“瞪羚企业”“上市后备”企业名单，落实“一企一策”培育计划，为企业发展蓄势添能；建立双创中心领导联系企业制度，定期走访、调研，制定联企动态调整细则，加强企业联系沟通，帮助企业解决实际困难。

二是加强部门联动。发挥好职能部门与企业之间桥梁作用，用足用好现有政策，输送一批“专精特新”“小巨人”“单项冠军”等企业；联合区经发、工信、科创等部门，积极开展政策宣讲，举办座谈、沙龙活动，帮助企业在技术改造、设备升级、工艺转型等方面蓄势添能，为企业创造良好的政策环境。

三是提升专业化服务水平。与第三方机构合作，邀请投融资机构、律师、会计师等专业化服务机构通过培训、辅导等形式诊断企业问题，为企业提供股权架构调整、市场渠道、法律咨询、财务规范等服务，降低企业经营成本和风险，有针对性地助推企业登录科创板、北交所，展现双创企业上市加速度。

3.以“优平台”为导向，打造创新策源新引擎

一是提升平台市场化水平。发挥好新材料联合研究院、西工大宁波研究院、国科宁波生命与健康产业研究院等一批现有创新平台作用，进一步调整、优化平台，强化成果转化、项目孵化等功能，探索创新平台成立实体运营公司，逐步引导平台向市场化方向发展，增强自身造血功能。

二是深化平台服务功能。发挥公共技术平台作用，引导公共技术平台面向行业、企业，搭建开放共享、运作规范、服务高效、功能齐全的公共技术平台体系；为企业创新发展提供技术支持和专业化服务，切实解决企业转型升级的“共性难题”，成为企业成长的“助推器”，提升区域创新创业环境。

三是推动专业孵化器发展。鼓励赛创未来、西工大、中电科等单位打造专业孵化器，引导孵化器市场化、专业化、品牌化运营；推动专业孵化模式升级，借鉴激智孵化器成功样板，与均胜电子、永新光学等上市企业合作，积极联系北京科技大学、清华启迪等知名机构，加强创新创业孵化载体建设。

4.以“强队伍”为关键，彰显提质增效新形象 

一是强化党建引领，扛起责任担当。以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，强化理论武装，明确新阶段发展任务，筑牢思想根基；用好“浙里红色根脉强基系统”，优化基层组织设置，规范党员发展，推进党支部标准化规范化建设；依托专业园楼宇打造党群服务微基地，进一步发挥“众创先锋”志愿服务队等党建品牌作用，引领群团凝聚强大发展合力。

二是抓好队伍建设，激发干事活力。提高干部员工履职能力，建立招商引资、企业服务培训制度，开展经济发展、产业趋势、政策讲解、招商手段等学习培训以及模拟招商比赛等活动，不断提升员工专业化、市场化水平；组织开展各类群团活动，提振干部精气神，以团队建设增强员工的凝聚力、向心力，激发员工投身创新创业的热情。

三是坚守廉政底线，永葆初心本色。不断加强意识形态和党风廉政教育，依托“众创廉盟”，举办清廉云讲堂、参观廉政教育基地等活动，增强干部员工廉洁自律意识，不断加大重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，促使每位干部员工守住底线，不碰红线，保持“亲而有度，清而有为”政商关系。