为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于强化知识产权保护的意见>的通知》《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发<关于全面强化知识产权工作的意见>的通知》和《中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅印发<关于全面加强知识产权工作的实施意见>的通知》精神，全面实施知识产权强区战略，我们起草了《关于全面加强知识产权工作的实施意见》（征求意见稿），现向社会公开征求意见，有关单位和各界人士可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.电子邮箱：gxqzscq927@163.com；
2.邮件：高新区广贤路997号高新区行政服务中心北楼927室；
3.联系电话：0574-89288993，联系人：盛老师；
4.反馈意见和建议时间：2022年10月20日至2022年11月19日。
为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于强化知识产权保护的意见>的通知》《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发<关于全面强化知识产权工作的意见>的通知》和《中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅印发<关于全面加强知识产权工作的实施意见>的通知》精神，全面实施知识产权强区战略，现结合高新区实际提出如下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护的系列重要指示精神，不折不扣落实好中央和省、市关于强化知识产权保护的决策部署，围绕高新区高水平创新之城的战略定位，以高新区“六大行动”之创新策源大提能行动为引领，优化科技创新成果保护机制，构建知识产权大保护格局，全面提升高新区知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，推动高质量发展。力争到2025年，全区知识产权创造质量明显提升，高价值发明专利量达1500件，商标有效注册量超3万件，通过马德里国际商标注册达50件；知识产权运用能力大幅提升，知识产权年质押金额达6亿元，知识产权保险年惠及企业10家以上；知识产权管理水平全面提高，知识产权贯标企业数达20家，国家级知识产权优势企业达10家；知识产权保护环境明显改善，企业维权援助体系更加优化；知识产权服务水平明显提升，建成国家级知识产权服务业集聚发展示范区。
二、促进知识产权高质量创造
（一）支持专利高质量创造。开展规上工业企业专利清零攻坚行动，支持高价值发明专利创造培育，构建高价值专利组合。支持企业申报各级专利奖、专利导航等项目，开展重点产业专利战略年度分析工作，以专利质量提升促进产业发展。培育知识产权示范（优势）企业，支持区外知识产权优势企业在高新区落户。
（二）实施商标品牌工程。以“商标+”为抓手，加强制造业、服务业等产业集群商标品牌建设。鼓励企业加强境外商标布局与保护，引进境外注册商标品牌。健全商标品牌梯队培育库，支持品牌企业积极申请认定驰名商标保护。坚持品牌强区，紧密结合区内新材料、智能制造等主导产业，引导市场主体扎实推进商标品牌培育工作。
三、推动知识产权成果运用转化
（三）提升知识产权管理运用水平。支持企业开展知识产权管理规范体系（贯标）认证，全面提升知识产权管理水平，实现现有“专精特新”小巨人企业知识产权贯标全覆盖。支持区内企业从区外引进符合产业政策的专利用于转化，提高专利转化率。
（四）完善知识产权金融服务体系。推进知识产权质押融资，支持区内创新型中小微企业通过知识产权质押融资的方式解决资金难题。深化知识产权保险服务，引导企业参加各类知识产权保险。
（五）推进开放许可。依托宁波科技大市场，开展专利开放许可试点工作。推动区内主导行业建立知识产权产业联盟，构建专利池，促进知识产权与产业发展深度融合，深化产业专利协同运用。
四、加强知识产权保护
（六）加强行政保护。加大商标侵权、侵犯商业秘密案件行政执法力度，建立健全举报投诉快速反应和多元化纠纷解决机制。构建知识产权信用体系，对严重失信行为市场主体开展惩戒。强化知识产权保护执法队伍建设，提高执法能力和执法水平。
（七）推进协同保护。深化品牌指导服务站建设，立足商标品牌工作平台，扩大知识产权保护范围，完善知识产权保护基层网络。发挥区内知识产权服务机构集聚优势，加大知识产权保护宣传力度，开展知识产权保护主题活动，全面提升区内市场主体知识产权保护意识。
（八）加大维权援助。完善浙江省（宁波高新区）知识产权维权援助中心运营机制，完善行政保护与行业协会、产业联盟联合保护机制，建立知识产权行政调解与人民调解、行业调解合作调解机制。建立企业知识产权维权援助体系，为企业提供知识产权维权支持和援助。
（九）加强商业秘密保护。完善商业秘密保护机制，夯实商业秘密保护基础。强化商业秘密保护企业梯队建设，推动商业秘密保护示范区、示范站（点）、示范基地创建。加强监管执法和维权保护力度，激发企业创新发展活力。
五、提升知识产权服务水平
（十）完善知识产权服务体系。增加知识产权服务供给，支持知识产权信息公共服务网点、基于产业的专利导航服务基地等建设，鼓励知识产权服务机构承担品牌指导服务站建设，开展企业知识产权托管服务。规范知识产权服务市场，加强对知识产权服务机构的管理，引导知识产权服务机构向专业化、规模化、高端化发展，充分显现知识产权服务业对高质量发展和创新引领的支撑作用。
（十一）加快知识产权人才队伍建设。加大知识产权高端人才的培育和引进力度，健全知识产权服务人才的选聘、培养、管理、激励机制。依托中国（宁波）知识产权保护中心组建维权援助专家库。鼓励区内科技创新人才开展知识产权创造。深化产学研联合培养模式，建立健全特色鲜明的知识产权人才培养体系。
（十二）加快知识产权服务业集聚。培育引进高端知识产权服务机构，鼓励国内外知名服务机构在高新区设立分支机构。建立知产服务主体培育体系，吸引高水平知产服务机构落户宁波，引进国外知产代理机构的常驻代表机构，培育一批国际资质知产服务企业。支持服务机构拓展知产服务范围、创新服务模式、打造完整的知产服务链条。鼓励服务机构开展知产信息大数据、知产融资、知产体检及预警、知产认证、知产国际化等高端服务，打造上下游优势互补、多业态协同发展的知产服务链。积极创建国家级知识产权服务业集聚发展示范区。
六、保障措施
（十三）强化组织领导。成立宁波高新区知识产权工作领导小组，充分发挥领导小组对各职能部门知识产权工作的指导和协调作用，建立健全知识产权联动工作机制。各部门和各街道要将知识产权工作摆在重要位置，探索符合区域发展或部门特点的知识产权创造、运用、保护、管理和服务举措，创造性地开展工作，形成知识产权协作合力。
（十四）加强资源保障。出台符合宁波高新区区域定位和发展的知识产权政策意见和措施，营造有利于知识产权高质量发展的良好环境。加强知识产权工作经费保障，调整优化支出结构，设立专项资金，用于支持区内企事业单位和个人提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，构建以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化保障体系。
（十五）强化宣传引导。加强知识产权文化建设，积极开展知识产权公益宣传和咨询服务。加大对重大知识产权成果转化、知识产权运用典型案例、知识产权密集型企业等的宣传。将知识产权保护纳入各级领导干部培训内容，鼓励各行各业将知识产权纳入职业培训范围，推动形成全社会尊重创新、崇尚创新、保护创新的知识产权发展环境。
关于公开征求《关于全面加强知识产权工作的实施意见（征求意见稿）》意见的通知于2022年10月20日至2022年11月19日在高新区政府门户网站上公开征求意见，未收到反馈意见。特此说明。
