【部门负责人解读】区工业和信息化局副局长张丹解读《宁波国家高新区（新材料科技城）管委会关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》

记  者：张局长，您好！日前，高新区管委会印发了《宁波国家高新区（新材料科技城）关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》，高新区工信局作为牵头制定部门，请您简单介绍一下《实施意见》的制定背景。

张  丹：2020年12月，市政府办公厅印发《关于加快制造业高质量发展的实施意见》（甬政办发﹝2020﹞72号），提出市区联动的推进制造业高质量发展工作机制，市级层面主导推进国家级、省级项目和部分市级重大项目，区级层面统筹推进市级项目和工业投资技术改造、数字化转型、绿色制造、“小升规”等工作。2021年3月，省委省政府召开全省制造业高质量发展大会，强调全面落实制造强国战略，加快建设全球先进制造业基地，实现从制造大省向制造强省的跃升。2021年5月，市委市政府召开全市制造业高质量发展大会，做出了加快建设国际领先国内一流的制造业强市的重大决策。

为推动省委省政府、市委市政府、党工委管委会相关决策部署落地，有效推动高新区制造业高质量发展，持续发挥示范引领、辐射带动作用，制定了《宁波国家高新区（新材料科技城）关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》。

记  者：请简要介绍下政策概况？

张  丹：政策共15类44个项目，其中：

企业培育方面，重点支持“大优强”、单项冠军、隐形冠军、专精特新、小升规、展位补助等领域。

数字化转型方面，重点支持数字化车间、软件首版次、工业App、智能制造服务公司、“两化”融合、企业上云、工控安全、机器换人等领域；

产业转型升级方面，重点支持工业投资、服务型制造、特色示范产业园、星级和数字化小微企业园等工作。

产业全域治理方面，重点支持亩均效益领跑者、绿色工厂（园区、供应链）、节水型企业、清洁生产、淘汰落后产能等领域；

数字化改革方面，重点支持纳入省、市“1+5”体系架构的数字化改革应用场景项目。

记  者：张局长，跟上一轮产业政策相比，《实施意见》主要有哪些变化？

张  丹：新起草的《实施意见》紧跟《关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》（甬政办发〔2020〕72号）政策导向，同时，根据当前制造业发展面临的新形势新变化，对原产业政策进行了全面升级，突出企业培育、数字化转型、产业结构优化、产业全域治理、数字化改革等我区重点产业发展方向。

记  者：《实施意见》重点支持制造业往哪些方向发展？

张  丹：《实施意见》聚焦企业大优强企业、工业投资、数字化车间、服务型制造、淘汰落后产能、数字化改革重点项目重点领域，给予资金支持，进一步固根基、扬优势、显特色。同时，对国家级单项冠军、国家级专精特新“小巨人”等项目，在市级政策支持的基础上，区级再给予50万元资金支持，重点保障新三板“专精特新”企业梯队培育和宁波打造单项冠军之城等工作。

记  者：《实施意见》中新增一批区级项目，下一步将如何管理？

张  丹：在政策引导上，《实施意见》积极构建并做大区级层面的培育梯队，设立区级智能制造服务公司、区级优秀工业App、区级工业投资（技术改造）、区级服务型制造、区级亩均效益领跑者、区级数字化改革应用场景等区级培育政策，并将会制定相应的区级项目评价管理办法，健全区级项目评审机制，形成省、市、区优质企业（项目）梯次培育的体系。

记  者：与上一轮政策相比，《实施意见》在资金支持方式上有何不同？

张  丹：为进一步形成上下联动的制造业高质量发展工作机制，对市级层面直接支持的国家级、省级项目和部分市级重大项目，区级原则上不再重复支持，对区级层面统筹推进的市级项目和工业投资技术改造、数字化转型、绿色制造、“小升规”等工作，《实施意见》进一步加大了支持力度。如：对市级数字化车间项目、区重大工业投资（技术改造）项目均给予最高1000万元的支持。

（本《政策意见》由宁波国家高新区（新材料科技城）工业和信息化局解读，联系人：徐文磊，联系电话：0574-89289074）