本年报根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),结合2019年高新区政府信息公开工作实际编制而成。本年报由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需报告的事项等六个部分组成。本年报中所列数据统计时间截至2019年12月31日。本报告的电子版可在“宁波国家高新区信息公开网下载。
一、总体情况
2019年,宁波国家高新区(新材料科技城)管委会办公室政务公开工作按照年初下发的《宁波国家高新区(新材料科技城)2019年政务公开工作要点》,进一步加强领导、完善机制、改善服务、狠抓落实,政务公开工作取得新成效。
(一)加强组织领导。管委会办公室作为高新区政务公开工作领导小组常设办公室,全面负责对全区政务公开工作的指导、组织、协调、检查、考核等工作,形成了委领导牵头、办公室主抓、各部门共同参与的工作格局。管委会办公室将政务公开工作纳入办公室月度会议日常议题,定期研究政务公开和政务服务工作,落实专人开展日常业务工作。
(二)明确工作任务。制定出台了《宁波国家高新区(新材料科技城)管委会办公室2019年政务公开工作要点》,明确年度政务公开工作的职责分工和公开要点。2019年,在管委会办公室牵头带动下,全年主动公开各类政务信息3600余条;管委会办公室本部门主动公开各类政务信息180余条。
(三)强化考核监督。将政务公开工作纳入年度工作目标绩效考核,压实工作责任,细化工作职责,印发《2019年度高新区政务公开工作考核实施细则》,引入第三方测评机构,通过季度考评、年末综合考评、定期实地督查指导、不定期抽查等方式,对每个单位存在的问题进行“一对一”的排名通报和工作点评,确保全区政务公开的规范性。
(四)严格保密审查。完善信息公开工作制度,在遵循保密法的前提下,严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定,落实“前置审核”制度,即在起草文件时,明确标注“是否公开”、“公开时限”等,做好源头认定和审核把关。
(五)加强业务培训。建立线上线下同步培训方式。线上,发挥办公室统筹协调作用,通过政务公开钉钉群对全区信息公开工作人员进行动态业务沟通交流;线下,开展分层次培训制度:一是委领导层面,采取将政务公开培训纳入主任办公会议中心组学习;二是分管领导和处级干部层面,采取邀请上级领导、专家进行政务公开主题培训;三是业务科长及工作人员层面,除正常的政务培训外,还通过召开全区政务公开工作考核情况说明会,分解解释考核相关指标;对新从事政务公开工作人员,开展一对一的指导,避免因人员变动带来工作脱节。
(六)加大信息公开力度。结合机构改革总体部署、高新区政务信息平台集约化等工作,结合新修订的政府信息公开条例,调整公开机构、主动公开目录清单。2019年,管委会办公室利用政务微博、微信公众号等新媒体,及时发布信息近700条,吸引粉丝近2.7万余人。发布宁波国家高新区微博580余条,多维度、多视角宣传高新区。利用《科技新城报》开展政府信息公开,刊发42期,共发放462000份,其中90%面向街道社区投递,力求政府信息公开的广泛性。与宁波广电集团开展深度战略合作,在宁波新闻综合频道开通《高新视窗》专栏,全面展现高新区发展新成就,栏目同步在“宁聚”APP和“宁波国家高新区发布”微信公众号播出,进一步扩大政府信息公开扩面。2019年。共播出《高新视窗》栏目52期。
(七)完成网站集约化建设。完善政务信息云平台建设,将宁波国家高新区(新材料科技城)政务信息公开网站部署至全市集约化平台,将机构改革纳入整体方案,做好机构改革部门节点的新建、整合、改版、迁移等工作,确保网站顺利运行。
二、行政机关主动公开政府信息情况
2019年,高新区管委会办公室共通过不同渠道和方式主动公开各类政府信息180条,主动公开各类法规公文9条,政务微博发布政府信息420余条,政务微信发布政府信息260条,部分政府信息通过其他多种渠道向社会公众公开。
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 9 | 9 | 80 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 0 | 0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 6 | 6520000 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
2019年,共受理政府信息公开申请1件,均已按《条例》要求在规定时间内进行回复。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
|
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2019年,管委会办公室未发生因政府信息公开申请的行政复议和行政诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,管委会把公式在政务公开工作方面虽然取得了一些成绩,但对照上级要求还存在着许多不足之处。主要表现在:政务公开的形式相对单一、政务文件的解读不够深入、公开信息的质量还有待提高等。
下一步,管委会办公室将围绕国家、省、市政务公开工作要点,进一步加大主动公开力度,积极拓宽政务公开形式,健全政策文件解读机制,加强政务公开学习培训,切实提升政务公开的质量和实效。
一是拓展政务公开形式。利用高新区门户网站、政务微博、微信等公开载体,及时主动发布政府信息,积极回应公众关注热点;
二是健全政策文件解读机制。坚持“谁起草、谁解读”原则,督促各部门深化政策解读内涵,做好政策解读和政策制定同步进行,解读形式灵活多样。
三是加强政务公开学习培训。积极组织内培内训,积极参与上级机关举办的各类业务培训,努力提高工作水平;通过评优奖先,树立典型,切实增强工作人员的荣誉感、责任心。
六、其他需报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。
宁波国家高新区(新材料科技城)管委会办公室
2020年1月20日