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高新区质监分局2018年度工作总结

发布日期:2019-01-04浏览次数: 信息来源:质监分局字号:[ ]

  今年以来,质监分局紧紧围绕高新区党工委、管委会的中心工作,按照市局党委的工作部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以“两学一做”为动力,以“提质强纪”为载体,以“质量强区”为目标,以“民生保障”为根本,围绕“两会”维稳安保尽心履职,较好地完成了2018年度以来目标工作任务,为区域经济发展,社会稳定贡献质监力量。
  一、助推发展,服务区域经济转型升级。以“浙江制造”品牌培育工作为牵引,抓好区域质量提升和标准化建设。一是认真做好第二届政府质量奖的评定。年初,分局根据专家对参评的3家企业评审打分,经政府质量奖评定委员会审议,宁波激智科技股份有限公司被评为2017年度高新区政府质量获奖企业,并在高新区2018年“六争攻坚”推进工作大会上进行了颁奖,为高新区企业立标杆树形象。二是加大“浙江制造”品牌企业培育帮扶和申报。深入宣传“浙江制造”品牌建设的重大意义,鼓励和动员企业积极参与。协调标准化研究院专家“帮扶结对”,上门为企业辅导“浙江制造”标准立项申报书的填写和产品草标的修订工作,帮助赛尔富、欧尼克、和艾利特等3家完成“浙江制造”标准立项、修订和发布工作。组织协调认证专家完成了激智科技光学扩散膜“浙江制造”产品认证工作。截止目前,我区已有6家企业7个产品完成了“浙江制造”标准发布,2家企业2个产品完成了“浙江制造”品牌认证工作,进一步推动了各行业领军企业的高质量发展。三是积极引导企业创牌创优。相继走访研发园、软件产业园和2017年新(复)评的8家省名牌企业和8家市名牌企业,主动送奖牌、送荣誉上门,进一步了解各园区企业的发展状况和需求,积极宣传推广卓越绩效管理模式、政府质量奖等相关知识和政策,进一步加大企业跟踪帮扶力度。2018年,分局新报省名牌企业3家,市名牌企业3家,新导入卓越绩效管理模式企业1家,助推企业创牌创优和提升质量管理水平。今年以来,分局对21家企业的标准制修订、认证、名牌、资质认定等事项下发了奖励(补助)资金305万元,争取市级标准化、认证和管理体系提升等奖励事项的补助资金195万元,提升企业创牌创优积极性。四是认真部署开展“质量月”系列活动。围绕“深化‘质优宁波’建设,推进高质量发展”的活动主题,开展了2018年“质量月”系列活动。在辖区公交站台设置“浙江制造”和“质优宁波”的公益宣传广告,邀请专家帮助企业开展已立项标准的编制对标,组织检验检测机构技能比武,开展消费品质量的监督抽查等,努力营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的浓厚氛围。
  二、确保安全,创新强化特种设备监管措施。今年以来,分局不断强化创新,深入推进企业安全主体责任落实。一是积极探索电梯“保险+服务”新型监管模式。结合高新区特种设备监管现状,印发了《关于全面推进高新区住宅及公共场所电梯“保险+服务”工作实施方案》,充分运用市场化机制和信息化手段,创新电梯安全综合保险制度,强化市场约束、社会监督、部门监管,激活第三方监督力量,逐步形成电梯质量安全工作的长效机制。经过近一年的筹备与推广,宁兴御府24台电梯已经投保电梯综合险,凤凰水岸、科技广场、民和家园、银珠明园等小区200余台电梯正在对接中。二是进一步推进特种设备双控预防机制工作。在科丰热电、中银电池2017年实施试点的基础上,今年增加了李惠利东部医院,隆凯家居生活馆等30家重点单位。同时从10月份开始,通过应用浙江省特种设备使用安全管理分类评价系统平台,落实企业自评,质监部门抽查,有效推进双控预防机制工作。截止12月底,30家特种设备使用单位风险识别管控和隐患排查治理能力得到较大提升,为加快辖区特种设备双重预防机制全覆盖打下坚实基础。三是开展执法检查和隐患大排查。围绕岁末年初、春节、十一小长假等节假日群众出行高峰期以及各级各类重要会议前夕,加大对重点场所、重点环节、重点设备的隐患排查治理,对辖区酒店宾馆、学校、医院、超市等公共场所的锅炉、压力容器(消毒柜)、电梯等重点特种设备开展执法检查,责令相关单位对发现问题限期整改,确保消除隐患。围绕气体充装固定式压力容器、电站锅炉范围内管道、简易升降机等特种设备开展了三大专项整治隐患排查。开展跨部门联合“双随机”抽查监管工作,对4家设备企业进行全面检查。持续推进老旧电梯安全评估工作,对科技大厦的8台老旧电梯开展免费评估,依据评估报告督促使用单位及时对老旧电梯进行隐患整改。四是广泛开展特种设备安全宣传教育。邀请特检院专家到宁波国家高新区外国语学校讲授特种设备安全教育课,在区行政服务中心大厅放置电梯安全常识展板,电子屏幕滚动播放安全乘梯宣传片。举办了起重机械安全管理及作业人员培训会和物业项目单位电梯安全管理员取证培训会。在凤凰水岸小区、隆凯家居生活馆开展了特种设备应急预案演练活动。截止12月底,共完成78家次,完成率151.06%,其中,重点监督检查单位19家。排查严重隐患11项、一般隐患96项,隐患完成整改率达100%。有效处置群众反映投诉电梯问题13起。组织科队安全监察、执法及街道社区安全管理人员业务培训300余人次,组织企业负责人及安全管理员培训200余人次,发放特种设备安全宣传资料600余份,接待现场咨询、电话咨询服务180余人次。
  三、强化支撑,助力检验检测业快速发展。以检验检测集聚区创建工作为指引,加强对检验检测机构监管和服务两手抓。一是进一步完善检验机构数据信息。分局依托现有的全市检验机构监管信息平台,进一步完善检验机构信息和动态管理,确保对64家检验机构的资质管理和检验检测行为的日常监督检查。二是积极参与国家检验检测高技术服务业集聚区(浙江)宁波园区建设。根据省、市两级关于建设国家检验检测高技术服务业集聚区(浙江)工作的总体部署,提交了“进一步加快宁波国家高新区检验检测认证产业发展的实施意见(建议稿)”,会同市局业务部门向省局上报了“宁波国家高新区推进‘国家检验检测高技术服务业集聚区(浙江)’建设三年行动计划”。联合高新区总工会举办“建功六争攻坚,助力三年攀高”为主题暨第二届“高新杯”检验机构能力比武活动,提升检验机构加快检测能力建设。三是强化检验检测机构的监督管理。按照检验机构的业务类别,先后开展了房屋安全质量、消防、生态环境类等机构专项检查3次,配合舟山市质监局对口检查1次,配合省能力验证专家组现场核查17家,开展异地协查1次,对检查中发现的各机构在人员、设备、检验依据和体系管理等方面存在的问题,先后约谈企业4家,下发责令整改通知书1家,立案处理3家,强化了企业主体责任和诚信意识。四是与协会共同为企业排忧解难。走访调研中国计量大学,接洽政府、学校、协会三方合作,探索建立“示范区”实践基地,为企业输送优秀毕业人才新模式。协调解决检验检测机构集中反应的废物废液处理事项,解决企业的燃眉之急。利用“省洽会”、“消博会”、“中东欧博览会”等大型会展,组织协调企业设摊布展,大力推动检验检测客户“请进来”,组团参展“走出去”专场活动。为各类检测机构最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人等关键岗位人员举办质量管理培训班,及时宣贯省检验检测机构资质认定行政审批改革新政策。
  四、服务民生,提升区域质量供给水平。不断完善质量安全风险管理和稽查工作机制,加大对重点产品、重点行业和民生计量的安全监管。一是开展重点监管企业摸底调研。分局重点围绕3C、工业产品生产许可证、电商三大重点监管企业进行核查,补充完善企业基础信息库,确保生产型企业的数据库实时动态完整。同时深化“部门联动”机制,每季度组织召开区域产品质量安全分析会和企业落实安全主体责任现场会,对相关责任单位限时整改情况进行跟踪监督。二是开展园区重点产品风险监测及监督抽查。按照“三随机、五公开”工作规程,组织实施了两次区级工业产品质量监督抽查,涉及液压制品、汽车零配件、LED灯具、注塑机、电子产品、纺织服装、材料制品等七大类62批次产品,发现不合格产品3批次。对辖区内6家工业产品生产许可证企业和13家3C获证企业产品进行了全覆盖抽查。三是强化执法力度。围绕与人民群众生活密切相关的行业、产品,组织开展“质检利剑”,“蓝剑专项行动”以及“有机产品认证”、“玩具类强制性产品认证” 、“地条钢”生产企业排查等执法行动。积极开展惠民利民服务活动,组织“6.1儿童节你送我检”免费检测进校园活动,营造全社会关注儿童健康、关注产品质量安全的良好氛围。加大申诉举报咨询处置工作力度,畅通质量投诉举报渠道,全年共处理咨询、申诉和举报34件,立案查处5起,办结率、满意率均为100%。2018年共计查办各类案件10起,罚没款合计26万余元。四是创新“电商监管”模式。主要通过帮助电商企业建立健全产品上架审核机制,组建网络群组畅通电商企业沟通渠道,开展“双11预警宣传”、“买样抽检”等方式督促企业提升产品质量水平。同时对全区3个街道和8个专业园区的基层质监员和电商企业负责人进行相关法律、法规的培训,进一步提高专业园区管理人员对电商企业产品的监管能力。五是认真做好民生计量服务保障。加强对强检计量器具登记备案和跟踪监管,今年完成强检计量器具登记备案9650台套,进一步完善辖区计量制造与校准单位的数据库,加强计量类企业的事后监管工作。配合市局“蓝剑行动”先后组织了对中药房、超市等16家金银饰品、贵重药材销售商贸企业开展计量器具专项检查。协同省、市局专家对通标检测和三方检测开展了校准机构专项监督检查。通过重点用能单位计量审查工作,加强区域内重点用能单位的管理。对清水桥菜场外无管理主体的零散摊位电子秤开展联合专项执法检查,现场检测电子秤286台,收缴作弊秤2台。六是积极开展惠民利民服务活动。联合梅墟街道办事处、市计量测试研究院等单位,在奥莱广场组织开展第19个“520世界计量日”主题宣传和惠民服务活动。免费为群众进行眼睛验光、测量血压、人体秤重和民生计量常识咨询服务,并赠送老花镜300副,发放计量宣传册700份,受到了广大群众的欢迎和好评。围绕第17个全国“安全生产月”活动,在奥莱广场举办了2018年“安全生产月”宣传咨询日活动,累计发放法律法规100余册,宣传折扇及漫画绘本360份,接受群众咨询50余人次。联合宁波市特种设备检验研究院举办“生命至上,安全发展”为主题的特种设备安全知识竞赛,积极营造特种设备安全知识“以比鼓劲、以赛促学”的良好安全生产环境。
  五、打造“清韵质监”,提高质监队伍整体综合素质。通过理论学习、业务实践、制度规范、勤政廉政等不断加强分局班子和干部队伍建设。一是强化理论学习与实践,推动干部履职尽责。组织党组中心组认真学习党的十九大精神、深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来,分局组织召开“民主生活会”,开展民主评议和谈心谈话交流活动。集中开展党组理论中心组扩大学习,班子领导带头讲党课,开展“宪法修正案”等专题学习,支部组织全体党员赴嘉兴南湖瞻仰红船并参观南湖革命纪念馆,深刻领会“红船精神”的深刻内涵和时代价值。二是加强党风廉政建设,筑牢“廉政”防火墙。印发了分局《2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,层层签订了《质监分局2018年党风廉政建设责任书》,全体党员干部签署了“廉洁自律承诺书”,严格落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”和廉洁自律意识。做到“四个践行”,践行民主谈心谈话制度、践行弘扬“红船精神”、践行“廉洁自律承诺”、践行“廉政警示教育”。完成了廉政文化长廊、展厅的内容更新工作,在宣传教育的内容、载体、形式等方面进行探索和创新。推进“政企廉政共建机制”开展廉政回访活动,进一步增强干部职工的纪律意识和规矩意识,筑牢防腐拒变的思想防线。三是优化行政服务体系,切实提升质监服务效能。推进“最多跑一次”权利事项的开展和落实,实现“最多跑一次”办事事项“五星级”和“四星级”比例达100%。同时按照“八统一”的要求,做好权利事项库的更新调整工作。及时完成了浙江政务服务平台分局权力事项办事网点的更新和关联。优化窗口服务,助力管委会“一窗受理”平台建设。全年共办理109家企业768台特种设备的报停、报废、拆除和过户手续,审核466台特种设备的使用登记发证,审核发放156份气瓶使用登记证。特种设备作业人员证书新发证274件,复审和补证124件,取得了办结率100%,满意度100%,投诉率0的好成绩,切实优化了工作作风,提升了质监服务效能。

 

 




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